聯準會政策制定者:分歧的決定

正如市場廣泛預期,美國聯準會在6月維持利率不變,但對於經濟預測的修正,則顯示更多的不確定性。聯準會官員針對停滯性通膨進行經濟預測調整,上修通膨與失業率中位數預測,下修經濟成長預測;表明其穩定物價與就業最大化的雙重使命,正朝著錯誤方向發展。這樣矛盾的現象,顯示聯準會官員對利率前景看法分歧,大致分為兩派:一派支持維持利率不變,另一派支持年底前降息50個基點。
我們在PIMCO亦認為聯準會未來路徑可能分歧,如果勞動力市場表現具韌性,聯準會將逐步或幾乎不降息;如果勞動力市場疲軟,則可能大幅降息。有鑑於近期就業數據表現與不斷上升的不確定性,我們的基期預測是下半年將恢復逐步降息的步調。
數據波動與貿易政策變化改變了經濟預測
聯準會官員在6月相較於3月對經濟預測進行了重大修正,反映經濟數據更加波動以及美國貿易政策大幅變化。年底前核心通膨預測從3月的「2點多」中位數上調至「3點多」,儘管近幾個月通膨數據整體持穩。聯準會官員亦將2025年經濟成長預測中位數從3月的1.7%下調至1.4%,較去年的2.5%大幅下降。
2026年經濟預測的修正幅度則較小,顯示聯準會官員認為今年的總經動盪在某種程度上是暫時性的;2026年與2027年核心通膨預期的調整幅度較小,顯示聯準會官員將關稅影響視為物價水準調整,預期會隨時間推移逐漸消退。
利率路徑取決於數據、趨勢與風險平衡
短期內對通膨的擔憂,尤其是關稅造成的物價上漲壓力,可能使聯準會保持謹慎。儘管通膨持穩,但仍高於聯準會2%的目標。鮑爾在新聞發布會上指出,雖然關稅對消費物價的影響程度存在高度不確定性,但許多預測者預期今年通膨將回溫。儘管聯準會官員目前預期通膨將升溫,我們認為聯準會重新升息的門檻仍然很高。
可能需要通膨預期已確實錨定且勞動力市場數據惡化,聯準會才會降息。雖然目前數據尚未顯示這些現象,鮑爾認為勞動力市場整體仍然健康,但聯準會官員正密切關注。最新的美國5月份就業報告顯示,今年平均月度新增就業人數放緩至12.4萬,低於2024年的16.8萬。失業率略有上升,聯準會預期下半年將繼續上升。
我們看到兩種可能的情景:如果美國勞動力市場表現具韌性,聯準會在2025年可能微幅或根本不降息;如果勞動力市場顯著走軟,則可能採取更積極且迅速的降息。我們認為這種二元觀點在聯準會預測中非常明顯,官員們對2025年降息幅度的看法分歧為0個基點或50個基點。
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